জাপানের শ্রমবাজারঃ বাংলাদশেরে সম্ভাবনার নতুন দুয়ার

কূটনৈতিক সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার সুবর্ণজয়ন্তীর বছরে বন্ধুত্ব ও সহযোগিতার বন্ধন আরো দৃঢ় করার অঙ্গীকার ব্যক্ত করেছে বন্ধুপ্রতীম দুই দেশ বাংলাদেশ ও জাপান। ১৯৭২ সালের ১০ই ফেব্রুয়ারি বাংলাদেশকে স্বাধীন রাষ্ট্র হিসেবে স্বীকৃতি দেয় জাপান। এরপর থেকেই যুদ্ধবিধ্বস্ত বাংলাদেশের পুনর্গঠন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের গুরত্বপূর্ণ অংশীদার হয়ে উঠে দেশটি। জ্বালানি, যোগাযোগ, তথ্য-প্রযুক্তি, অবকাঠামো ও বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলসহ বিভিন্ন খাতে এ পর্যন্ত প্রায় ২৪ বিলিয়ন ডলার সাহায্য সহযোগিতার আশ^াস দিয়েছে জাপান এবং ২০২০ সাল পর্যন্ত প্রায় ১৪.২৫ বিলিয়ন ডলারের উন্নয়ন সহযোগিতা এসেছে দেশটি থেকে।

স্বাধীনতার ৫০ বছরে বাংলাদেশের অর্থনৈতিক অগ্রগতি ঈর্ষনীয়। ২০২৬ সাল নাগাদ নি¤œ আয়ের দেশ থেকে উন্নয়নশীল অর্থনীতির দেশে পরিনত হবে বাংলাদেশ। দেশের অর্থনৈতিক চালকিাশক্তরি অন্যতম মূল খাত প্রবাসী আয়। “গ্লোবাল নলেজ পার্টনারশীপ অন মাইগ্রেশন এন্ড ডেভেলপমেন্ট” এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২০ সালের বাংলাদেশের মোট জিডিপির ৬.৬% আসে প্রবাসী আয় থেকে যার পরিমান প্রায় ২১.৭৫ বিলিয়ন ডলার। বাংলাদেশকে বিশে^র ৮ম রেমিটেন্স অর্জনকারী দেশ হিসেবেও প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়।

বাংলাদেশের মোট জনসংখ্যার প্রায় ৬০ শতাংশ কর্মক্ষম তরুণ যারা দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার। তবে আশংকার বিষয় হচ্ছে-শিক্ষিত ও অর্ধশিক্ষিত এই তরুনদরে অধকিাংশই বেকার। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) ‘‘ওয়ার্ল্ড ইমপ্লয়মেন্ট এন্ড সোস্যাল আউটলুক -২০২১” এর তথ্য অনুযায়ী বাংলাদেশে বেকারত্বের হার প্রায় ৫.৩ শতাংশ (২০২০) এবং এই হার বেড়ে যাওয়ার অন্যতম কারণ হলো করোনা পরিস্থিতিতে দেশের আন্তর্জাতিক শ্রম বাজার সংকুচিত হওয়া। তবে, বাংলাদেশের জন্য বড় সুখবর হচ্ছে করোনা মহামারীর ধাক্কা কাটিয়ে বিভিন্ন দেশের অর্থনৈতিক কর্মকা- গতিশীল হচ্ছে, এতে হঠাৎ করে বৃদ্ধি পেয়েছে দক্ষ ও অদক্ষ কর্মীর চাহিদা। দশেরে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে তরান্বিত করতে ডেমোগ্রাফিক ডেভিডেন্ট এর সুযোগ কাজে লাগানো ও বকোর জনগোষ্ঠীর কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি বাংলাদেশের জন্য এক বড় চ্যালঞ্জে।

শ্রমবাজারের বৈচিত্র্য কেন প্রয়োজন ঃ
বাংলাদেশের প্রায় ১.৩ কোটি প্রবাসী শ্রমিকের মূল বাজার মধ্যপ্রাচ্যেও দেশগুলো । কিন্তু করোনা মহামারি, র্অথনতৈকি মন্দা ও বিশ্ববাজারে তেলের মূল্য হ্রাস সহ নানা কারণে ক্রমশ সংকুচিত হচ্ছে মধ্য প্রাচ্যের শ্রমবাজার। ফলে একক বাজারের ওপর নির্ভরশীলতা কমাতে ও নতুন বাজার এ প্রবেশ বাড়াতে মধ্য এশিয়া, ইউরোপ সহ বিশ্বের অন্যান্য দেশে শ্রমবাজার সম্প্রসারণের পরিকল্পনা করছে সরকার। একজন অদক্ষ শ্রমিক মধ্যপ্রাচ্যের দেশগুলোতে যে আয় করতে পারেন তার প্রায় ১০ গুন বেশি আয় সম্ভব যদি দক্ষ শ্রমিকের বাজারে প্রবেশ করা যায়। বিশ্ব ব্যাংকের তথ্য মতে, একজন বাংলাদেশী প্রবাসী শ্রমিক যেখানে মাসে আয় করেন ২০৩ ইউএস ডলার সেখানে একজন ফিলিপাইনের দক্ষ শ্রমিক আয় করেন ৫৬৪ ইউএস ডলার এমনকি একজন পাকিস্তানি শ্রমিকের আয় ২৭৬ ইউএস ডলার। ২০২১ সালে বাংলাদশেরে ১৩ মলিয়িন শ্রমকি যখোনে ২৩ বলিয়িন ডলার রমেটিন্সে র্অজন করছেে সখোনে ফলিপিাইন আরো কম শ্রমকি পাঠয়িে একই বছরে ৩৬ বলিয়িন ডলার আয় কর।ে প্রবাসী কল্যাণ ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের তথ্য মতে, ক্রমবর্ধমান বেকার সমস্যা সমাধান ও জনসংখ্যাকে জনশক্তিতে রূপান্তর করতে ২০২৪ সালের মধ্যে ৫০ লক্ষ দক্ষ শ্রমিক বিদেশে পাঠানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছে সরকার। এক্ষেত্রে বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সম্ভাবনাময় গন্তব্য হতে পারে ‘‘জাপানি জনশক্তি বাজার’’।

জাপান কেন সম্ভাবনাময় বাজার?
জাপান এর সরকারী থিংক ট্যাংক গ্রুপ এর অতি সাম্প্রতিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০৪০ সালের মধ্যে সরকার ঘোষিত অর্থনৈতিক লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে দেশটিতে প্রায় ৬৭ লক্ষ ৪০ হাজারের অভিবাসী কর্মীর প্রয়োজন হবে। এই প্রতিষ্ঠানটির সাথে যুক্ত রয়েছে জাপানি পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ও জাপান ইন্টারন্যাশনাল কো-অপারেশন এজেন্সি (জাইকা)। জাপানের এই বিপুল জনশক্তির বাজারে প্রবেশে বাংলাদেশের দ্রুত প্রস্তুতি নেওয়া প্রয়োজন। বর্তমানে জাপানে প্রায় ১.৭২ মিলিয়ন প্রবাসী শ্রমিক রয়েছে যখোনে বাংলাদেশের হিস্যা মাত্র ০.০২ শতাংশ। দেশটির অধিকাংশ কর্মী আসে ইন্দোনেশিয়া, ভিয়েতনাম ও থাইল্যান্ড থেকে। তবে উল্লিখিত দেশগুলোর ক্রমর্বধমান অর্থনৈতিক উন্নয়নরে ফলে ভবিষ্যতে কর্মী আকৃষ্টে সমস্যার মুখোমুখি হতে পারে জাপান। সাম্প্রতিক প্রকাশিত প্রতিবেদন অনুযায়ী ২০৪০ সালে জাপানের প্রয়োজনীয় শ্রম শক্তির প্রায় ২৮ শতাংশের যোগান আসবে ভিয়েতনাম থেকে। এছাড়াও জাপান সরকার অন্যান্য দেশ যেমন- বাংলাদেশ, নেপাল, ভারত, কম্বোডিয়া ও মিয়ানমার থেকেও কর্মী নিতে আগ্রহী। এ বিশাল সম্ভাবনাময় জনশক্তি বাজারে শক্ত অবস্থান তৈরীতে দ্রুত ও পরিকল্পিত প্রস্তুতি নিতে হবে। তবে বিশে^র তৃতীয় অর্থনৈতিক পরাশক্তি জাপানে পাঠাতে হবে কারগিরি ও প্রযুক্তগিতভাবে দক্ষ শ্রমিক। অদক্ষ শ্রমিক নির্ভর বাংলাদেশের শ্রম বাজারকে দক্ষ শ্রমিকের বাজারে পরিনত করতে দেশের শিক্ষিত, অর্ধ শিক্ষিত বেকার তরুনদের প্রশিক্ষণের প্রতি মনোযোগ দিতে হবে।

জাপানি শ্রম বাজারে দক্ষ জনশক্তি পাঠানো বাংলাদেশের জন্য অপেক্ষাকৃত সহজ। শুধু প্রয়োজন পরিকল্পিত উদ্যোগ। ২০১৯ সালে দেশটিতে দক্ষ শ্রমিক পাঠানোর জন্য সমঝোতা স্মারক সাক্ষর করে বাংলাদেশ ও জাপান। সমঝোতা স্মারক অনুযায়ী, বাংলাদেশ থেকে ১৪টি নির্দিষ্ট খাতে ৫ বছরে সাড়ে তনি লাখ বিশেষায়িত দক্ষ কর্মী নেবে জাপান। খাতগুলো হলো নার্সিং, রেস্টুরেন্ট, বিল্ডিং ক্লিনিং, কৃষি, খাবার ও পানীয় শিল্প, সেবা, ম্যাটারিয়ালস প্রসেসিং, ইন্ডাস্ট্রিয়াল মেশিনারী, ইলেক্ট্রিক ও ইলেক্ট্রনিক যন্ত্রপাতি, জাহাজ নির্মাণ শিল্প, মৎস, অটোমেটিং যন্ত্রাংশ তৈরী ও এয়ারপোর্ট গ্রাউন্ড হ্যান্ডেলিং অ্যান্ড এয়ারক্রাফট মেনটেইনেন্স। বাংলাদেশ ছাড়াও আরো আটটি দেশের (থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া, চীন, নেপাল, ভিয়েতনাম, কম্বোডিয়া, মিয়ানমার ও ফিলিপাইন) সাথে এ চুক্তি করেছে জাপান। ফলে সঠিক ও দ্রুত প্রস্তুতি না নিলে খুব সহজেই প্রতিদ্বন্দ্বী দেশগুলোর কাছে বাজার হারাবে বাংলাদেশ।

অন্যদশেরে তুলনায় জাপানে আয়রে সুযোগও বশে।ি জাপানে একজন দক্ষ শ্রমিকের ন্যূনতম বেতন পৌনে দুই লাখ টাকা এবং কর্মীদের খরচও বহন করে জাপানি নিয়োগদাতা প্রতিষ্ঠানগুলো। সম্প্রতি বিদেশী কর্মী আকৃষ্ট করতে দুই ধরনের ভিসাও চালু করেছে জাপান সরকার যেখানে পেশাগত ও ভাষা দক্ষতা থাকলে স্বল্প ও দীর্ঘ মেয়াদে পরিবারসহ স্থায়ী বসবাসের সুযোগ সৃষ্টি হয়েছে। ফলে দেশের বেকার জনগোষ্ঠীর জন্য জাপানি জনশক্তি বাজার নতুন সম্ভাবনা সৃষ্টি করেছে।

জাপানের মানুষের গড় আয়ু বেশী এবং জন্ম হার কম হওয়ায় দেশটিতে কর্মক্ষম জনগোষ্ঠী হ্রাস পেয়ে বেড়েছে বয়স্ক জনগোষ্ঠী, এতে অধিক বয়সী মানুষের সেবার জন্য কেয়ার গিভারের প্রয়োজন বাড়ছে দেশটিতে। ফলে বাংলাদেশের নারী শ্রমিক প্রেরণের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বাজার হতে পারে জাপান। করোনা মহামারীর কারণে দেশের উল্লেখযোগ্য সংখ্যক প্রবাসী শ্রমিক দেশে ফেরত এসেছেন। এ সকল শ্রমিক ইতোমধ্যে দক্ষ ও অভিজ্ঞ। জাপানি শ্রমনীত,ি সাংস্কৃতকি বশৈষ্ট্যি ও ভাষা শিক্ষার ব্যবস্থা করে এই জনগোষ্ঠীকে সহজেই এ বাজারে প্রবেশ করানো যাবে। এছাড়াও, জাপানি জনশক্তি বাজারে দক্ষ শ্রমিক পাঠানো গেলে জি-৭ ভুক্ত অন্যান্য দেশ যমেন ইতালী, র্জামানী, কানাডা ও ফ্রান্সওে বাংলাদেশী প্রবাসী শ্রমিকের গুরুত্ব¡ বাড়বে ও নতুন শ্রমবাজারে প্রবেশ সহজতর হবে । উল্লেখ্য, দেশের বিভিন্ন জেলায় ৩০টি প্রশিক্ষণ কেন্দ্রের মাধ্যমে জাপানি ভাষা ও প্রয়োজনীয় কারিগরি দক্ষতার প্রশিক্ষণ দিচ্ছে জনশক্তি, কর্মসংস্থান ও প্রশিক্ষণ ব্যুরো (বিএমইটি)। জাপানের আন্তর্জাতিক মানবসম্পদ উন্নয়ন সংস্থা (এমআই জাপান) এক্ষেত্রে বাংলাদেশকে সহযোগীতা করছে।

এক্ষেত্রে মনে রাখতে হবে ভিয়েতনাম যেখানে দক্ষ নার্স ও ভারত আইটি নির্ভর জনশক্তি তৈরী করছে বাংলাদেশেরও প্রয়োজন চাহিদা সম্পন্ন নির্দিষ্ট খাতে দক্ষ জনশক্তি তৈরীতে মনোযোগ দেওয়া। অভ্যন্তরীণ প্রশিক্ষণ পরিকল্পনার আধুনকিীকরণ, সরকারী-বেসরকারী খাতের উপযুক্ত সমন্বয় ও সফল কূটনৈতিক পদক্ষেপরে পাশাপাশি কোন অসাধু গোষ্ঠীর কারণে জাপানি শ্রমবাজারে প্রবেশ যেন বাধাগ্রস্থ না হয় তা নিশ্চিতে কঠোর নজরদারির প্রয়োজন। কেবলমাত্র সময়োপোযোগী ও বাস্তবভত্তিকি প্রস্তুতির অভাবে বিপুল সম্ভাবনাময় জাপানি জনশক্তি বাজার হাত ছাড়া হলে বিষয়টি হবে দেশের অর্থনীতির জন্য হতাশাব্যঞ্জক।

লেখক: সুফিয়ান সিদ্দিকী
সমকালীন রাজনীতি ও অর্থনীতি বিশ্লেষক